第六章     公共服务设施

6.1                             一般规定

6.1.1                          本规范所列各项设施，凡涉及与配建规模、指标相关的人口数，均指中心城区或镇区常住人口；有暂住人口使用需求的设施，对暂住人口的计算规定则在相应条目中另作规定。

6.1.2                          当教育、医疗卫生等经营不属城市规划规定的配套项目时，其规划标准可不完全受本规范的限制。

6.1.3                          中山市公共服务设施配置，分为市级、居住区级、居住小区级、居住组团级四级。市、区和镇二级为城市公共设施，列入公共设施用地；居住小区、居住组团两级为配套公共服务设施，列入居住用地。

6.1.4                          公共服务设施可分为:

①教育设施

②医疗卫生设施

③文化娱乐设施

④体育设施

⑤商业设施

⑥行政管理与社区服务设施

⑦社会福利与保障设施

⑧市政公用设施

6.2                             教育设施

6.2.1                          中等学校

6.2.1.1                    规模：中心城区按90座/千人(包括普通中学、职校、中专、技校)；学校标准规模为30班或36班，每班50座，建筑面积8-10平方米/座，用地面积18-21平方米/座；镇中心区按100座/千人计算，建筑和用地指标可采用中心城区上限指标；按人口配置中学时，应另计入20%暂住人口。

6.2.1.2                    中学服务半径不宜大于1000米。

6.2.1.3                    应选择在交通方便、阳光充足、场地干燥、环境适宜、地势较高、排水通畅的平坦地段。校区内不得有架空高压输电线穿过。

6.2.1.4                    学校不宜与市场、公共娱乐场所、医院太平间、生产贮藏易燃易爆物品的车间库房等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻，距铁路不应小于300米；与城市主干道相距不小于100米；学校主要教学用房的外墙面与铁路的距离不应小于300m；与大于24米宽道路同侧路边的距离不应小于80m，当小于80m时，必须采取有效的隔声措施。

6.2.1.5                    新建或用地受到一定限制的改（扩）建中学，应设有400米或300米环形跑道运动场、不少于四个篮球场和一个排球场。运动场应有不少于一组的100米直跑道，直跑道每组6条计。

6.2.2                          职业中学、技校宜独立设置，布点由规划部门和教育行政主管部门共同确定。建筑和用地标准可参照普通中学执行。

6.2.3                     技校、中专、高等院校的设置，应以市政府的长远计划来确定。技校、中专的建筑和用地标准，可参照普通中学上限指标执行。

6.3                             医疗卫生设施

6.3.1                          医院

6.3.1.1                    全市医院总规模按3.5床/千人计算；建筑面积60-70平方米/床，用地面积110-120平方米/床；按城市人口配置各级医院时，应另计入暂住人口。

6.3.1.2                    市级医院一般规模为300-500床，为全市服务，最小用地规模为2.4万平方米。

综合医院建筑面积和建设用地指标（m2/床）

6.3.1.3                    区和镇级医院一般规模为50-100床，每区和镇（中心区）设一处，为全区和全镇服务，最小用地规模1.2万平方米。

6.3.1.4                    中心城区内已有市级医院分布的区不再设区级医院，但可以设门诊部。中心城区根据需要可增设专科医院，专科医院的设置应结合总体规划，分区规划加以确定，其建设规模和标准由市政府长远规划确定。

6.3.1.5                    医院宜设在交通方便、环境安静、地形比较规整的位置，并应充分利用城镇基础设施，避开污染源和易燃易爆物的生产、贮存场所。

6.3.1.6                    有教学任务的医院，应在床均用地面积指标以外，按每位专职科研人员30m2和每位学生25-30 m2，另行增加科研和教学设施的建设用地。有急救中心、传染病区、放射性或需特殊隔离者，以及有大型诊断和治疗设施的医院，用地标准可采用上限指标。

6.4                             文化娱乐设施

6.4.1                          文化中心（文化馆）

6.4.1.1                    市级文化中心，应结合中心城区总体规划、分区规划进行设置。

6.4.1.2                    区和镇级文化中心，中心城区和镇中心区内按3～5万人设一处，每处建筑面积4000-6000平方米，用地面积12000平方米；较大的工业区内也应设一处；按人口配置文化中心时，应另计入相应区域的80%暂住人口。

6.4.1.3                    中心城区内设有市级文化中心的区，可不再设区级文化中心。

6.4.1.4                    位置应选在交通方便和人口集中的地方，宜结合或邻近公园绿地。

6.4.1.5                    各级文化中心都应设有阅览室，其规模不宜小于50座。

6.4.2                          青少年活动中心

6.4.2.1                    中心城区每8-10万人设一处，建筑面积1000-1500平方米，用地面积1000-2000平方米；各镇区可设一处，建筑面积和用地指标采用中心城区下限值；按人口配置青少年活动中心时，应另计入相应区域的50%暂住人口。

6.4.3                          影剧院

6.4.3.1                    一般标准：每5万人设一处300-500座的电影院，建筑面积1.5-2.5平方米/座。

6.4.3.2                    中心城区每区设一处500-800座的综合性多功能影剧院，建筑面积2-2.5平方米/座，用地面积3.5-4.5平方米/座；镇区可按6.4.3.1标准设置，也可采用6.4.3.2的下限值设置；按人口配置影剧院时，应另计入相应区域的80%暂住人口。

6.4.4                          图书馆

6.4.4.1                    中心城区设市级大型图书馆一处，按5-10座/万册设阅览席；镇区可设一处镇级图书馆，藏书量为10万册，按10座/万册设阅览席，建筑面积不小于1000平方米，用地面积不小于1500平方米；按人口配置图书馆时，应另计入相应区域的80%暂住人口。

6.5                             体育设施

6.5.1                          运动场

6.5.1.1                    一般标准：每0.3-0.7万人设2个羽毛球、1个篮球场；0.7-1.5万人设2-4个羽毛球场、2个篮球场、一座健身房。

6.5.1.2                    中心城区每15-20万人设一处综合运动场，用地面积4-6万平方米。综合运动场内应设标准足球场、篮球场、网球场、羽毛球场和乒乓球室。镇中心区可不设综合运动场，但可按6. 5.5.1的标准和内容设一项或若干项的运动场地；按人口配置运动场时，应另计入相应区域的80%暂住人口

6.5.1.3                    工业区可按工业人口数量，参照本标准设置运动场地。

6.5.2                          游泳池

6.5.2.1                    中心城区和镇中心区每3～5万人设一处，每处建筑面积300平方米，用地面积2000-3000平方米；按人口配置游泳池时，应另计入相应区域的80%暂住人口。

6.6                             商业服务设施

6.6.1                          综合市场

6.6.1.1                    中心城区和镇中心区，每3-5万人设一处，服务半径500-800米，每处用地面积3000-5000平方米。须配建公厕、垃圾收集站、停车场以及设有不少于20平方米办公面积的市场管理所；按人口配置综合市场时，应另计入相应区域的暂住人口。

6.6.1.2                    肉菜市场：中心城区和镇中心区按每1-2万人设一处，服务半径为300米，用地面积1500-2000平方米。

6.6.2                          其他

6.6.2.1                    中心城区内，在市级中心应设有包括若干数量大型超市、百货商店餐馆、酒店；区和镇级中心应至少设一处中型超市或百货商店，以及若干餐饮店。

6.7                             行政管理设施与社区服务设施

6.7.1                          行政办公

6.7.1.1                    市、区和镇直属行政、团体机构等办公设施，应结合中心城区和镇区规划，在市中心或区和镇中心位置，采取相对集中的方式进行设置，其建筑和用地指标，参照使用办公建筑设计相关标准。

6.7.1.2                    街道办事处：中心城区和镇区3-5万人设一处，建筑面积700-1200平方米。

6.7.2                          派出所：中心城区和镇区3-5万人设一处，应有独立院落，建筑面积700-1000平方米。

6.7.3                          工商所：中心城区和镇中心区每3-5万人设一处，建筑面积100平方米，可结合市场或街道办事处设置。

6.7.4                          社区服务中心：中心城区每区和各镇中心区设一处，建筑面积200-300平方米。

6.8                             社会福利与保障设施

6.8.1                          敬老院

6.8.1.1                    为缺少家庭照顾的老年人提供居住、生活服务，包括：餐饮、文娱、健身、医疗保健等。中心城区每5-10万人设一处，规模为100人，建筑面积15-20平方米/人，用地面积25-30平方米/人；各镇区可设一处，建筑和用地指标采用中心城区下限值。

6.8.2                          托老所